Otydlig lagstifning skapar vattenkonflikter

Rester av bekämpningsmedel har påträffats i grundvattnet i södra Sverige. Men kan en kommun förbjuda en bonde att använda bekämpningsmedel? Eller har bonden frihet att bruka sin jord hur som helst?

I södra Sverige har grundvattnet försämrats på grund av den ökade användningen av kemiska bekämpningsmedel inom jordbruket. Men att begränsa användningen av bekämpningsmedel inom jordbruket har visat sig vara svårt. Den svenska lagstiftningen är motsägelsefull. Å ena sidan skall bonden ha rätt till ersättning om han/hon förbjuds att använda bekämpningsmedel enligt den svenska grundlagen liksom miljöbalkens kapitel 7 om vattenskyddsområden. . Å andra sidan skall bonden inte ha rätt till ersättning enligt miljöbalkens kapitel 14 om kemiska produkter.
     Den motstridiga lagstiftingen om användandet av bekämpningsmedel för att skydda grundvatten har har lett till konflikter mellan lantbrukare och kommun.
     I Falkenberg till exempel, utfärdades ett totalförbud mot användning av bekämpninsmedel våren 1998. Först fick bönderna ingen ersättning för minskade skördar, i enlighet med Miljöbalken kap 14 och Naturvårdsverkets nya föreskrifter från 1997. Men efter ett politiskt maktskifte till borgerlig majoritet i kommunfullmäktige under hösten 1998 fick bönderna ersättning till slut. Dessutom fick bönderna tillåtelse att börja använda vissa bekämpningsmedel igen våren 1999.
     Den svenska välfärden behöver rent grundvatten. För att säkerställa denna viktiga ekosystemtjänst behövs tydligare spelregler för användningen av bekämpningsmedel, framförallt inom vattenskyddsområden. Läs mer om rätten till grundvattnet i FAKTA Jordbruk, utgiven av Sveriges Lantbruksuniversitet http://www.slu.se/forskning/fakta/index.html

Vill du veta mer?

Kontakta Thomas Hahn, Centrum för Naturresurs och Miljöforskning, Stockholms universitet, hahn@cnm.su.se, tel. 08-16 36 63.

Maria Albing och Thomas Hahn. 2001. Grundvattenskydd och jordbruk - motstridig lagstiftning bäddar för konflikter. FAKTA, Sammanfattar aktuell forskning. Nr. 8.

---